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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。